落实推动房地产高质量发展 各地“十五五”规划有力部署

       “加快构建房地产发展新模式。”

　　“优化保障性住房供给。”

　　“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’。”

　　“建立房屋全生命周期安全管理制度。”

　　11月份以来，北京、天津、陕西、内蒙古、浙江等多个省市相继发布“十五五”规划建议。从各省市的规划建议内容来看，基本围绕上述四个方向发力部署。

　　各省区市未来5年对房地产发展的规划，是对中央“构建房地产新发展模式”战略的坚决落实，例如福建、河北、内蒙古、黑龙江等省区明确指出“推动房地产高质量发展。”

　　相同中也有不同。例如北京侧重于完善“市场+保障”的住房供应体系、租购并举的住房制度，以及增加改善性住房供给。同时明确“站城融合发展”，这是以房地产为载体优化超大城市空间结构、促进职住平衡的战略举措。

　　浙江将房地产纳入“高水平建设现代化人民城市”的顶层框架，追求“好房子、好小区、好社区、好城区”的递进式目标。并强调对房地产、地方债、金融风险的“监测预警和防控” ，凸显了在高质量发展中“防风险”的同等重要性。

　　天津则将房地产发展新模式与“高质量城市更新”深度绑定，并专门部署“盘活存量资源资产”。

　　河北提出了新的供需原则，要求坚持以需定建、以需定购，市场彻底转向需求驱动，并明确因城施策增加改善性住房供给。

　　福建鼓励“老旧住房自主更新、原拆原建”，这为城市存量住房的升级改造提供了产权清晰、民意基础好的新思路，同时明确实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

　　黑龙江特别指出要“适应高寒地区特点”建设好房子，并且区别于其他省市，在“发展保障性住房”时明确要“加快”。

　　未来5年，城市更新、老旧小区改造、存量资产盘活、闲置用地转化不仅是各省区市主抓的发展方向，也将成为房地产企业竞争的核心战场。

　　今年10月，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，将房地产纳入“保障和改善民生”和“共同富裕”的框架中，这为房地产高质量发展和新平衡提供了方向和基础。

　　民生层面，住房保障体系将更加普惠，确保新市民、低收入群体等“住有所居”。同时通过“好房子”标准建设，让普通购房者共享高质量住房成果。

　　市场层面，通过“好房子”建设和供应，推动房地产行业加速向“高品质、低风险、可持续”的发展新模式转型。今年5月1日，住房城乡建设部已经实施新的《住宅项目规范》，强调安全、舒适、绿色、智慧的住宅建设目标。规范要求新建住宅建筑层高不低于3米，4层及以上住宅必须设置电梯，提高了墙体和楼板隔声性能，以及户门、卫生间门的通行净宽。同时，阳台栏杆高度提升，公共移动通信信号覆盖要求增加，空调室外机需安装在专用平台。这些变化旨在提升居住品质，促进房地产行业高质量升级发展，满足居民对高品质住宅的需求。

　　今年10月11日，住房城乡建设部副部长董建国在国新办举行的新闻发布会上表示，“十五五”期间，将继续和有关部门密切配合，立足于城市内涵式发展和城市更新大场景，落实好构建房地产发展新模式的各项任务，推动形成供应体系健全、要素配置合理、监管制度规范、行业经营稳健的房地产发展新格局，促进房地产高质量发展。

　　整体来看，随着全国各地明确未来5年房地产高质量发展规划并逐渐落地，房地产将实现质的有效提升和量的合理增长，迈向一个基础稳固、韧性强大、潜能巨大又风险可控的新发展阶段。