邢志刚：新基建将带来新一轮城市综合开发

        11月12日下午，第十六届中国地产金融年会暨第二届城市发展战略高峰论坛于北京银泰柏悦酒店举行，本届论坛主题为“新地产时代 城市运营新方向”。

　　北京思源副总裁邢志刚表示，在新基建与城市综合开发领域里面，上半场更多的是城市的大开大建。但是在下半场，“新”应该是推陈出新的“新”，行业还有很多新战场。当下，新基建已经和老基建、传统基础建设结合起来。例如城市轨道交通的发展。从原来的核心城市的城区城市化和核心城市全面城市，到现在以京津冀、大湾区、长三角等为代表的城市群概念的崛起，未来地产行业、城市开发行业，新战场主要有这三个方向：

　　第一，轨道交通，地铁修建，让城市圈、城市群范围进一步概念明确。

　　第二，生态环保，目前国家大力提倡流域治理，包括长江、黄河生态大保护，包括各个城市，比如成都锦江，整个城市河流全流域的治理。

　　第三，城市更新，这主要聚焦在老旧社区改造。老旧社区改造在目前整个来看，他认为，现在更深层次需要以社区为代表进行深度改造，比如公共服务、公共配套一些功能。

　　对于城市综合开发，邢志刚认为，社区更新是典型的大投入、小产出，需要构建民生工程的3P模式。他将社区更新模式分类：

　　第一，基础设施类，包括水电气暖、消防、安防。第二，公共服务类，可以用于产业化的，比如医疗、教育。第三，市场服务类，可以用于商业化经营，包括物业管理、社区商业一系列的，包括家政服务。

　　对于这三类模式，一个社区更新的3P模式需要多方支持。首先要有政府付费，政府、平台公司相应承担。第二是VP（社会资本），其本身具有获利性，要求对某些有闭环、有产出的产业，包括教育、医疗等等这些内容。第三是社区经营类LP，这需要中小经营者、社区运营者。比如物业公司的介入，进一步构建了完整的社区攻坚，最终从投资、建设、经营、运营角度，形成完整的生态闭环。

　　新基建将带来新一轮城市综合开发，新的理念、新的模式和新的主体，市场大变革让大家又一次站在了同一个起跑线上。