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房产税扩容方案未确定 专家称现为试点好时机

2012-09-04

    近日,国家税务总局就网友在“部委领导留言板”中反映较多的房产税、股票红利税等问题进行了回应。国家税务总局表示,由于对个人住房征税涉及面广,且需要一系列的配套制度,扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。

  国税总局肯定了房产税的积极作用,“对个人住房征收房产税,增加了住房的持有成本,有利于引导购房者理性地选择居住面积适当的住房,从而促进土地的节约集约利用,缩小社会贫富差距。”可对这一作用程度,国税总局则认为,房产税对抑制房地产市场的投资投机行为有一定作用,但作用是有限的。

  至于网友提出的“为何现在试行的房产税只针对豪宅,对普通住宅价格起不到任何作用?”一事,国家税务总局表示,住房兼有消费品和投资品的双重属性,在扩大房产税改革试点问题中,他们将充分考虑居民基本住房需求,对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。

  其中,包括对所有权人自住的第一套住房全额免税;对存量或增量的第二套住房拟征一定的房产税;对存量或增量的三套及以上住房课以重税并实行累进税率等建议,都将成为国税总局在研究房产税扩容工作中的重点考虑。

  

现在是推出房产税试点最好时机

  叶檀:我们最需要推出房产税,因为对于这个房地产来说,尤其是我们国家第一面临的房地产泡沫比较大,第二个是面临土地财政的问题。如果不推出房产税的话,这两个都是没有办法解决的,是无解的病症,所以是必须要推出的。现在大面积的推出确实是存在一定的难题,而且有的地方房地产的泡沫比较大,有的地方房价相对来说平稳一点。在此时,根据各个地方的特点推出试点我认为是最好的时候,如果现在再进行犹豫的话,市场的预期会更加的混乱,有的人还会继续入市,如果到时候你推出房产税的话阻力就会更加大。

  

国税总局对房产税存不同声音

  叶檀:国税总局的表态说明对推出房产税具有不同的意见,而且国税总局作为推出的主要的推动力之一,它作出的一个比较暧昧的表示,说明房产税的大幅推出恐怕是要假以时日,现在还没有达成统一的意见。而且对于房产税能不能够遏制房地产价格的上涨现在仍然存在不同的声音。

  国税总局也说房产税作用不大,决定房价关键是供求关系。对于这种说法,我并不认同,因为我们知道,决定房地产价格的因素,如果从金融方面来,主要是两方面的原因,第一个是风险,第二个是收益。

  在收益方面,如果是跟货币政策和税收政策是有最大的关系的,如果说央行不断的发放货币,利率比较低,同时税收在持有环节不征税,或者说对于暴利不征税,房地产的价格必然上升。因为这个时候购买房产然后是交易房产就意味着房地产收益的上升,如果有非常严厉的货币政策,同时又征收房产税,对于房地产的炒作可以有非常大的抑制的作用。

  

房产税扩容方案应尽早实施

  房产税扩容之所以还处于研究阶段,第二批城市何时实施还不确定,根源恐怕不是因为房产税扩容很复杂,或许是因为经济下行压力没有改变、地方财政压力大。如果在经济形势、地方财政没有改善之前让房产税扩容,有可能影响到经济复苏和地方财政收入。

  但笔者以为,房产税应早日扩容,因为房价反弹需要房产税降火,年内出台的收入分配改革方案也需要房产税配合,而且,地方土地财政需要房产税来扭转。既然国税总局已经明确:在扩大房产税改革试点中,将充分考虑居民基本住房需求,对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。那么,就应尽快让房产税扩容。如果房产税扩容确实还需要研究,不妨让民意、民智来协助研究。

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