京沪高铁征地拆迁款 4.91亿被截留挪用

    审计署昨天公布的京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果显示，京沪高铁沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元。

　　违规招标涉及8.49亿

　　截留挪用拆迁款4.91亿

　　【审计署审计】

　　个别物资采购未按规定招标或招标评标不规范，涉及金额8.49亿元。

　　京沪公司自2009年10月起，未经招标采购滑动层材料71.80万平方米，涉及金额2833.73万元；在2010年3月公开招标后，京沪公司又以应急采购的方式从未中标企业采购130.35万平方米，涉及金额4952.51万元，有86.2万平方米单价高于中标企业的单价，合计高出391.80万元。京沪公司2009年8月在桥面防水材料招标中，未按招标文件要求评价企业最大履约能力，将12个物资包件授予了10家供货商，合同金额6.98亿元，不符合招标文件有关按照最经济原则确定中标人的要求。

　　【铁道部回应】

　　铁道部表示，在今后的工程建设和物资采购招标投标工作中将严格做到依法合规，并出台了《铁路建设工程施工招标投标实施细则》和《铁路工程施工招标标段抽签规则》，以完善相关制度，加强铁路建设招投标管理。

　　【审计署审计】

　　沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金。

　　一是南京江宁经济技术开发区管理委员会(以下简称江宁开发区管委会)2008年10月使用虚假资料，以南京市汉典房地产开发有限公司的名义申请征地补偿款1.4亿元。截至2011年6月底，江宁开发区管委会已套取补偿款4000万元。

　　二是天津市西青区中北镇西北斜村2008年10月多列办公楼拆迁面积，多计拆迁补偿资金143.1万元。

　　三是天津市北辰区2008年在京沪高铁征地拆迁中，截留拆迁补偿资金3.4亿元；天津市北辰区青光镇人民政府2011年4月挪用京沪高铁拆迁资金910.2万元，用于增设声屏障。

　　【铁道部回应】

　　天津市西青区和北辰区已分别将多计和挪用的征地拆迁资金如数扣回；江苏省江宁开发区管委会和天津市北辰区套取、截留征地拆迁资金的问题，相关地方政府正在组织专门力量进行调查处理。

　　拖欠工程工资23.72亿

　　【审计署审计】

　　对京沪高铁沿线施工企业欠单户材料供应商100万元以上、欠单户施工队30万元以上的欠款情况核查发现，截至2011年5月底，京沪高铁土建、站房工程等施工企业欠付656家材料供应商材料款58.79亿元，欠付1471家施工队工程劳务款23.72亿元，合计82.51亿元。

　　【铁道部回应】

　　京沪公司已加快概算清理，积极筹措资金，协调解决施工企业资金周转困难问题，并督促施工企业加快支付拖欠款。

　　闲置物资价值4.13亿

　　【审计署审计】

　　京沪高铁取消了部分路段风屏障，造成4.13亿元物资闲置。2011年3月，京沪公司根据京沪高铁运行时速的调整，取消了正在施工的177.73公里风屏障，采用极端大风时段局部路段限速的方式保障行车安全，导致已采购的价值4.13亿元的近15万延米风屏障闲置。

　　【铁道部回应】

　　京沪高铁全线已设置风监测设备系统，将按照有关规定，做好风速监测，根据风速监测结果采取相应限速措施，以保障列车运行安全，并计划将闲置的风屏障材料统筹调配至其他客运专线铁路使用。综合新华社电