奋力谱写住房公积金高质量发展新篇章

        时隔10年，在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央再次召开城市工作会议，具有重大而深远的战略意义。习近平总书记发表重要讲话，系统总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。习近平总书记的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的新蓝图，为走出一条中国特色城市现代化新路子提供了重要认识论和方法论，为新时代新征程上建设现代化人民城市指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　住房公积金监管司将深入学习贯彻中央城市工作会议精神，认真领会习近平总书记重要讲话要求，深刻把握、主动适应我国城镇化正从快速增长期转向稳步发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段的形势变化，遵循“五个转变”重要原则，围绕“一个优化、六大建设”重点任务，以高度的政治自觉、求真务实的作风坚决抓好贯彻落实，为走出一条中国特色城市现代化新路子贡献住房公积金力量。

　　深刻领会精神实质　把握高质量发展的根本遵循

　　习近平总书记指出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”，强调“转变城市发展理念，更加注重以人为本”，这为做好住房公积金工作提供了根本遵循。

　　住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，其初心使命就是解决城镇居民住房问题、改善居住条件。2024年，全国住房公积金缴存人数达到1.76亿人。截至2024年年末，累计支持缴存人提取1.15万亿元用于租赁住房，累计发放住房公积金个人住房贷款16.49万亿元、支持近5000万缴存人贷款购房。

　　住房公积金关系百姓利益、关乎民生福祉。随着我国人口发展呈现老龄化、少子化、区域人口增减分化等明显特征，住房公积金工作面临新的形势要求。我们将不折不扣坚持“人民城市为人民”理念，牢牢守住姓“公”的初心和解决住房问题的使命，更加注重以人为本，以推进住房公积金高质量发展为主题，以助力实现人民宜居安居为根本，将服务缴存人的理念贯穿工作始终，问需于民、问计于民，让制度发展的成果更多更公平惠及全体人民。

　　聚焦重点任务　明确高质量发展的实践路径

　　习近平总书记的重要讲话明确了城市发展的战略重点，其中“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化”“加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造”“提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线”等内容都与住房公积金工作相关。我们将不断提升政治站位，把握当前所处历史方位，自觉将住房公积金工作融入和服务于城市发展大局、经济社会发展全局，注重与产、城、人、房等要素协同联动，在服务大局中谋划新发展、展现新作为。

　　推动住房公积金向职业劳动者广覆盖，惠及更多就业群体。多措并举推动单位缴存住房公积金，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度，推动住房公积金向全体劳动者广覆盖。2021年以来，我部认真落实党中央、国务院关于加强灵活就业群体权益保障的部署，先后在36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点。试点是适应人口和就业结构变化、推进住房城乡建设事业高质量发展、服务城市建设治理和更新的有效举措，先后纳入党中央国务院关于促进高质量充分就业、保障和改善民生、解决群众急难愁盼、以人为本新型城镇化战略等相关部署。我们将认真落实“投资于人”、服务于民生的政策导向，以灵活就业和新就业形态劳动者为重点，建立适应这一群体特点的缴存使用机制，让制度覆盖更多有需求的就业群体，实现住房公积金制度更加普惠、共享、均衡、可及。

　　优化住房公积金使用政策，促进实现住有所居、住有宜居、住有优居。当前我国房地产市场供求关系发生重大变化，人民群众住房需求从“有没有”转向“好不好”，这对有效发挥住房公积金支持作用提出新的要求。我们将紧紧围绕“加快构建房地产发展新模式”，优化住房公积金使用政策，加强住房公积金与住房保障、住房市场协同联动。聚焦新市民、青年人等住房困难群体，加大对租赁住房、购买保障性住房、老旧小区改造等的住房消费支持力度，助力城市更新，支持“好房子”建设，更好满足居民刚性和改善性住房需求。围绕居民多样化住房需求，探索建立适应不同人生阶段住房需求的政策体系，推动实现住有所居、住有宜居、住有优居。

　　数字赋能住房公积金管理服务，提升公共服务质效。住房公积金直接面向缴存单位和缴存人，以数字赋能管理提质、服务增效，是做好住房公积金工作的一个重要方法。我们将落实数字政府建设要求，围绕着力建设便捷高效的智慧城市，持续推进住房公积金数字化发展，利用人工智能、大数据、大模型等技术，强化数据资源利用、丰富数字化应用场景，推进住房公积金运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化转型。加强与相关部门数据共享和业务协同，持续推进“高效办成一件事”住房公积金相关服务事项，助力全国统一大市场建设。持续提升住房公积金服务标准化便利化规范化水平，细致做好每一项服务，推动住房公积金公共服务提质增效。健全住房公积金安全监管机制，切实守好缴存人的钱袋子，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　强化责任担当　确保高质量发展落地见效

　　习近平总书记强调“树立和践行正确政绩观”“加强城市工作干部队伍素质和能力建设”“坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义”。我们将切实增强推进高质量发展的责任感和使命感，真抓实干、奋发有为，以实际行动推动建设现代化人民城市。努力践行人民城市理念，统筹谋划“十五五”时期住房公积金工作，有效发挥住房公积金支持作用。加强部门协同联动、常态化沟通协作，推动形成政策合力。强化行业精神文明创建，深化“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动，打造综合素质高、专业能力强、工作作风实的人才队伍，为实现高质量发展提供坚实支撑。

　　住房城乡建设部住房公积金监管司司长　杨佳燕