东沙河镇召开前荆沟村、千庄村区域土地征收动员会议

　　5月30日，东沙河镇召开前荆沟村、千庄村区域土地征收动员会议。高铁新区管委会主任、东沙河镇党委书记翟华栋，高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波，东沙河镇党委委员、武装部长闵庆跃，东沙河镇副镇长裴伟，东沙河镇计生办副主任梁栋，东沙河镇乡村规划建设监督管理办公室副主任朱超，涉及工作组全体成员及前荆沟村、千庄村两委全体人员参加会议。

　　会上，镇党委委员、武装部长闵庆跃传达《前荆沟区域、千庄区域土地征收工作领导小组成员及职责分工》；副镇长裴伟详细讲解了征地政策；前荆沟村和千庄村书记、主任依次签订并宣读了《土地征收工作承诺书》；其他村“两委”干部均现场签订了承诺书。

　　夏波要求，大家要认清形势，增强紧迫感。项目建设是支撑高铁新区发展的脊梁；高铁新区建设是东沙河镇发展的根本和源泉。可以说，这次土地征收的意义与鲁班科创园土地征收不相上下，大家一定要提高站位，深刻认识。所有抽调的人员要树立这种强烈紧迫感，严格按照领导小组的要求，遵守各项规定，服从工作安排。工作组的同志在这段时间内要把土地征收工作作为重中之重，不讨价还价，不打任何折扣，请假一律给主要领导请假；要心无旁骛，增强责任感。今年三夏，工作组人员一律不再参与防火，与防火完全脱钩，专心致志搞征地，天气炎热，但是大家一定要静下心、稳下神，深入细致地把工作做好。村级主体作用要发挥到位，两委干部和抽调的党员群众代表要和党委、政府保持高度一致，切实强化主体责任，真正做到“自己人办好自己的事”。

　　翟华栋从三个方面进行了强调：

　　一、提高认识，高点站位，充分认清土地征收的重大意义

　　这是高铁新区·东沙河镇迈向良性循环非常重要的一步。年初经济工作会上，我们就指出，今年是高铁新区·东沙河镇爬坡过坎、迈向良性循环极为重要的一年。迈向良性循环，最为关键的就是搞活土地、落地项目、盘活资金。4月1日，我们启动了高铁新区鲁班科创园的土地征收，到今天，整整两个月的时间征地工作组的同志们都没有休息，啃下了第一块硬骨头，非常不容易，目前，已大面朝天，基本结束，项目也将很快落地。千庄、前荆沟两块地的收储，正是我们盘活区镇资金的重要一步，无论多难，都要拿下来。土地收储后，可以直接集体变国有，立刻就可以招拍挂，一方面，土地拍给企业，必定有项目落地，产生效益；另一方面，我们拿到拍卖资金，又可以招来更多的项目。如此，我们就进入了一个良性循环，会有越来越多的项目落地，我们手里的资金就越多，资金越多，项目会更多，这样，就会像河流一样，越汇越宽，最终成为一片宽广的海洋；这是践行以人民为中心的发展理念非常务实的一步。我们将土地征收后，首先，群众可以领到附着物补偿款、分摊征地补偿款，生活直接得到改善，特别是贫困户，实现了全部脱贫，这就是高铁新区建设、东沙河镇发展带来的现实利益；其次，将来项目建成落地，为了节约人力资本，肯定会首先聘用附近的群众，这就为当地群众提供了更多的就业创业机遇。最后，项目运行必将带来更多的人气，有人气就有商机，小到卖瓶饮料、卖块雪糕,大到开个农家乐饭店、农家生活体验馆等，这都是群众生活中可以触手可及的商机。此外，针对被征收土地的群众，我们人社部门开通“社保直通车”，将失地保险金直接转入社保账户，解决群众的后顾之忧，可以说，“一举四得”，最直接、最根本受益的就是两个村的人民群众；这是贯彻上级担当作为、狠抓落实要求非常到位的一步。今年是山东省“工作落实年”，枣庄市提出要坚持把“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”作为头等大事，滕州市提出要全面掀起新一轮大提速、大竞赛、大落实、大发展热潮。可以说，各级都要求砍掉文山会海，倡树担当作为、狠抓落实的实干作风。作为高铁新区·东沙河镇的干部，就更要心无旁骛促发展、攥紧拳头抓落实。那土地征收就是最能体现干部担当能力的工作，是锤炼干部作风最好的“熔炉”，是检验干部能力最好的“试金石”，也是我们转作风、强素质、提效率、树形象的重要途径。

　　二、强化措施，齐心协力，确保全面完成征地任务

　　全体工作组同志必须树立起一寸不留、一刻不等的决战意识，毫不犹疑、毫无保留、毫不妥协地按时完成任务。具体工作中，要重点把握好“严”“细”“实”三个字。一要把住严字关口。对于土地征收的政策，必须严格执行，不能搞任何特殊，该算的一分不能少，不该算的一分都不能多，坚守原则，是我们的底线；对疑难问题，要集体研究确定，不得擅自表态，不得乱开口子；纪委办、督查科等部门对征收工作要全程跟踪，检查督导，如发现有徇私舞弊、失职渎职，以权谋私，人情交易的行为，要严格落实党纪政纪处分，直至追究法律责任。二要把握好每一个细节。土地征收涉及群众切实利益，群众利益无小事。任何小矛盾、小问题、小部分人群都不能忽视。首先就要做好政策的宣传讲解、舆论的引导稳控工作，将土地征收的重大意义、政策标准耐心地向群众讲解，最大限度地争取支持与配合；对于群众在土地界限、附属物归属等方面的矛盾纠纷，办事处和村级必须第一时间予以调处化解，不可节外生枝；对于看不清大局、对工作不理解的人，村级要主动靠上做工作，以村民自治的方式首先保障工作的顺利推进，帮助其在执行中理解；对于极个别思想不端正、恶意捣乱、别有用心的人，派出所、信访办和办事处、村必须第一时间予以打击，情况严重的，按照扫黑除恶专项斗争有关要求，从严从重从速进行处罚。总之，就是一句话:无论用什么方式，必须无条件保证工作推进。三要做到内容真实详实。无论是放线丈量、登记、清点，还是内业资料汇总，每一项内容都必须做到真实、详实，不能出现一丝一毫的差错，哪一个附着物属于哪一类标准，必须一一对应；在工作程序上，必须全流程公开公示、全流程影像记录，认定环节必须有群众的签字，必须有签字时的照片，每天必须形成工作日志，做好充分的档案资料，每一户、每一块地都要有证可查，这也是对我们自身的保护。

　　三、坚定信心，落实责任，切实形成土地征收的强大合力

　　一要明确优势。昨天，省自然资源厅宋厅长专门到高铁新区·东沙河镇进行了调研，邵士官书记陪同宋厅长对我们的项目建设情况、征地搬迁工作经验认认真真进行了考察。宋厅长对我们“土地征收工作十步曲”和房屋搬迁“六一六六”工作模式予以了高度评价和充分认可，提出要在全省推广。可以说，“土地征收工作十步曲”模式，为我们顺利完成征收工作提供了最为坚实的制度保障。在干部优势上，区镇村企干部素质高、能力强，是一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的战斗队伍。其次，我们的干部工作经验丰富，近年来我们征收了8300余亩的土地，无论是外业群众工作组还是内业组都已经非常熟练掌握了相关政策和工作流程，积累了丰富的工作经验，形成了各具特色的工作方法。前荆沟、千庄两个村经历了多次征地，村两委班子是敢于碰硬、勇于担当的好班子，两委干部也都是群众认可的好干部，在多项工作中，都表现了非常强担当力。在群众思想上，可以说，广大群众对高铁新区建设充满信心、充满期待，千庄、前荆沟两个村的群众更是识大体、顾大局的群众，对土地征收的政策充分理解，对工作也是配合支持。二要加强领导。为做好征地工作，专门成立了专门的工作领导小组，我任第一组长，陈镇长任组长，夏波书记任常务副组长，庆跃部长、裴伟镇长分别牵头千庄村、前荆沟村的具体工作，各责任领导要把此项工作作为当前一项重要任务，身临一线带头落实；各工作组人员要全力以赴，尽快熟悉相关业务，按时完成各自任务。同时，领导小组将对工作进展进行总调度，随时召开调度会议进行研判，确保整体工作统筹推进。三要落实责任。根据领导小组职责分工，每一个人都要对号入座，切实承担起自己的工作职责；尤其是千庄村、前荆沟村是本次征地的责任主体，必须坚定不移地落实好属地主体责任，对本次征地负起主要责任和直接责任；刚才，大家也都签订了承诺书，立下了“军令状”，对不能发挥正当作用的干部，党委政府将毫不客气地严肃处理，随时撤换。