高铁新区鲁班科创园土地征收动员会议召开

        4月1日，高铁新区鲁班科创园土地征收动员会议召开。高铁新区管委会主任、东沙河镇党委书记翟华栋，高铁新区党工委副书记、东沙河镇镇长陈凡锋，高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波，镇党委委员、副镇长邓本义，副镇长裴伟，鲁班科创园工作组全体成员及陈岗村、二养德村两委全体人员参加会议。

　　会上，高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波传达《高铁新区鲁班科创园项目征地工作领导小组成员及职责分工》；东沙河镇党委委员、副镇长邓本义详细讲解了征地政策；陈岗村、二养德村书记、主任依次签订并宣读了《土地征收工作承诺书》；其他村“两委”干部均现场签订了承诺书。

　　翟华栋要求，一要切实提高站位。本次土地征收，是进一步扩大陈岗村房屋搬迁战果，推动鲁班科创园建设，深度融入全市发展大局的重要保障。随着墨子湖隧道建设的推进、京台高速高架工程的实施，主城区与高铁新区的屏障将逐渐被打破，空间融合其势已成；而土地征收后，鲁班科创园的落地，将实现新老城区经济融合。这也是市委市政府把陈岗村区域的2.2平方公里增加到《滕州市城市总体规划（2018-2035）》的重大意义，高铁新区将愈发成为全市发展不可或缺的重要组成部分，这样就真正实现了李峰书记讲的：“打破高速路的人为障碍，把通道打开，让城市连为一体”的构想。其对于群众就业、东沙河镇工业经济发展的意义刚才陈镇长已经给大家作了深刻剖析。因此，完全可以说，这次土地征收的意义与陈岗村房屋搬迁不相上下，大家一定要提高站位，深刻认识。

　　二要强化责任意识。项目建设是支撑高铁新区发展的脊梁；高铁新区建设是东沙河镇发展的根本和源泉。所有抽调的人员要树立起强烈的责任心和使命感。要把政策、程序、工作方式和内容弄清楚，做法规政策的行家里手；要严格按照工作组分工，遵守各项规定，按时完成工作任务。同时，所有抽调人员由领导小组统一指挥管理，各工作小组要坚决服从领导小组的指挥，政令畅通、步调一致。每位抽调的同志要把征地工作作为重中之重，不讨价还价，不打任何折扣，请假一律给主要领导请假。对违反工作纪律、工作不负责任的，发现一起，查处一起，绝不姑息。

　　三是要充分发挥村级作用。打铁还要自身硬。陈岗村、二养德村是这次土地征收工作的主体，“两委”全体干部要秉持“自己人办好自己的事”的理念和意识，和区镇领导班子保持高度一致，切实强化主体责任，率先垂范，带头开展工作。同时，要积极影响和说服亲戚、邻居，带动征地工作有序开展。凡是村书记工作不力的，直接拿掉；村党员干部带了不好头的，依照党规党纪严肃处理；村主任、村委委员作用发挥不到位的，直接停职，或者按照签订的责任书落实处理。

       陈凡锋从三个方面进行了强调：

　　一、立足全局，高点站位，充分认清这次土地征收的重大意义

　　今年是高铁新区·东沙河镇爬坡过坎、迈向良性循环极为重要的一年。其中，最为重要的就是全面突破三大核心任务。而鲁班科创园的建设，就是做活整盘棋关键的一颗棋子，就是迈向良性循环的关键一步。对于高铁新区建设来说。前期，市委市政府已经把高铁新区24平方公里列入《滕州市城市总体规划（2018-2035）》；上个月，又把陈岗村区域的2.2平方公里列入了规划；同时，授权委托高铁新区管委会与安徽路网集团签订投资运营协议，实施鲁班科创园建设。我们这次土地征收，就是根据市委市政府部署而启动的项目服务工作，是市委市政府下达的必须完成的硬性任务。对于东沙河镇发展来说。众所周知，儿童用品产业是东沙河镇的特色产业，但是扪心自问，大多数仍处于行业的中低端，尤其是当前,转型困难、创新不足;有个别甚至属于小散乱污企业，被依法取缔。那我们如何实现高质量、转型发展？那就是要实施鲁班科创园建设，一方面，整合提升既有产业，评估入园，通过科创园的精密管理、优质服务，实现脱胎换骨。另一方面，借助鲁班科创园，广泛开展“双招双引”。毛主席曾提出：要打扫干净屋子再请客。招商引资、招才引智同样是这个道理，我们只有把土地空出来，把产业园建起来，把基础配套完善起来，外地客商才会考虑是否投资。而要实现这些目标，本次土地征收的顺利完成就是首要前提。对东沙河镇群众来说。高铁新区建设是一项千载难逢、造福子孙后代的好事，特别是鲁班科创园项目建设，更是发展地方经济、解决就近就业的好事大事。目前，东沙河群众的就业主要集中在传统民营企业，但是，随着新旧动能转换的持续推进，落后产能会全部淘汰，原有企业提档升级后向鲁班科创园聚集是必然的趋势；通过“双招双引”新引进的企业也必定是落户鲁班科创园。因此，可以说，土地征收工作直接决定园区建设和随后的群众就业问题，决定着我们能否实现真正意义上的产城互动、产城融合，谁影响了鲁班科创园建设，谁就是历史的罪人，是东沙河人民的罪人。

　　二、强化措施，齐心协力，确保全面完成征地任务

　　全体工作组同志必须树立起一寸不留、一刻不等的决战意识，毫不犹疑、毫无保留、毫不妥协地按时完成任务。具体工作中，要重点把握好“严”“细”“实”三个字。要把住严字关口。对于土地征收的政策，必须严格执行，不能搞任何特殊，该算的一分不能少，不该算的一分都不能多，坚守原则，是我们的底线；对疑难问题，要集体研究确定，不得擅自表态，不得乱开口子；纪委办、督查科等部门对征收工作要全程跟踪，检查督导，如发现有徇私舞弊、失职渎职，以权谋私，人情交易的行为，要严格落实党纪政纪处分，直至追究法律责任。要把握好每一个细节。土地征收涉及群众切实利益，群众利益无小事。任何小矛盾、小问题、小部分人群都不能忽视。首先就要做好政策的宣传讲解、舆论的引导稳控工作，将土地征收的重大意义、政策标准耐心地向群众讲解，最大限度地争取支持与配合；对于群众在土地界限、附属物归属等方面的矛盾纠纷，办事处和村级必须第一时间予以调处化解，不可节外生枝；对于看不清大局、对工作不理解的人，村级要主动靠上做工作，以村民自治的方式首先保障工作的顺利推进，帮助其在执行中理解；对于极个别思想不端正、恶意捣乱、别有用心的人，派出所、信访办和办事处、村必须第一时间予以打击，情况严重的，按照扫黑除恶专项斗争有关要求，从严从重从速进行处罚。总之，就是一句话:无论用什么方式，必须无条件保证工作推进。要做到内容真实详实。无论是放线丈量、登记、清点、迁坟，还是内业资料汇总，每一项内容都必须做到真实、详实，不能出现一丝一毫的差错，哪一个附着物属于哪一类标准，必须一一对应；在工作程序上，必须全流程公开公示、全流程影像记录，认定环节必须有群众的签字，必须有签字时的照片，每天必须形成工作日志，做好充分的档案资料，每一户、每一块地都要有证可查，这也是对我们自身的保护。

　　三、加强领导、落实责任，切实形成土地征收的强大合力

　　区镇村上下要以“不干则已，干则一流”的坚定信念，上下一心，协调联动，圆满完成征地任务。要加强组织领导。为做好征地工作，我们成立了专门的工作领导小组，翟书记任第一组长，我任组长，夏波书记任常务副组长，本义镇长、裴伟镇长分别牵头陈岗村、二养德村的具体工作，各责任领导要把此项工作作为当前一项重要任务，身临一线带头落实；各工作组人员要全力以赴，尽快熟悉相关业务，按时完成各自任务。要严格落实责任。根据领导小组职责分工，每一个人都要对号入座，切实承担起自己的工作职责；尤其是陈岗村、二养德村是本次征地的责任主体，必须坚定不移地落实好属地主体责任，对本次征地负起主要责任和直接责任；刚才，大家也都签订了承诺书，立下了“军令状”，对不能发挥正当作用的干部，镇党委政府将毫不客气地严肃处理，随时撤换。要加强协调联动。领导小组将对工作进展进行总调度;同时，各位牵头领导、各个工作组、每一名抽调的干部都要强化沟通，保持信息对称；镇领导小组将随时召开调度会议进行研判，确保整体工作统筹推进。