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决战不动产信息互联共享 年底前要完成八成

2017/11/9 14:50:45 | 作者:滕州房产网 | 来源:第一财经 |

        距离年底已经不足两个月,目前各地国土部门正抓紧推进不动产登记存量数据的整合汇交工作,尤其是房、地存量登记信息。

  国土资源部部长姜大明7日透露,目前全国不动产登记信息平台运行稳定,全国2854个县(市)不动产登记机构接入国家级平台,实现接入全覆盖,日均实时汇集20多万条登记数据。

  姜大明要求,进一步完善不动产登记信息平台。下大力气推进存量登记数据的整合与汇交,不断深化信息平台应用,加快实现不动产登记信息与相关部门的实时互通和共享,完善便民利民和提升服务效能的措施。

  年底前80%市县存量数据要整合汇交

  现行《不动产登记暂行条例》规定,各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台,确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。

  我国不动产统一登记工作正式启动于2014年,总体安排是,从2014年开始力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年左右时间逐步衔接过渡,统一规范实施;3年左右时间全面建立并完善各项制度;4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。

  今年3月份,国土部曾表示,2017年是实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的决战年,国土部将会同联席会议各成员单位,以“完善规范和平台接入”为重点,着力抓好信息平台接入,力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台,全面实现“四统一”。

  不动产登记数据是不动产统一登记的基础和核心,存量数据整合是关键点和难点。从目前情况来看,“年底前所有市县全部接入国家级信息平台”这一任务已经提前数月完成,接下来的存量登记信息整合汇交将成为重点工作目标。

  一位东部省份的省国土厅人士表示:“第一步(接入国家信息平台)完成的是一个打通传送通道的工作,可实现所有适时登记信息都上报到国土部。但更为关键的是海量的既有不动产权登记信息,分散在房产、国土、林业等多个部门,还需要一定时间的整合、进网。”

  国土部副部长王广华9月曾表示,要加快完成存量数据整合汇交任务,年底前至少完成2200个市县的存量数据整合汇交。这大约占全国目前总市县数量的80%。

  自今年年初,国土部就数次派出不动产登记信息平台接入及数据整合调研组,实地了解各地不动产登记信息平台建设与应用、数据整合汇交、接入国家信息平台工作进展情况和存在问题,收集典型经验做法及相关建议,确保年底前所有市县接入国家级信息平台,80%市县完成存量数据整合汇交工作。

  重点:房、地登记存量数据

  目前距离年末只有不到两个月的时间,存量登记数据整合汇交工作显得更加迫切。

  第一财经记者获悉,10月下旬,国土部专门召开了全国不动产登记存量数据整合汇交工作培训会,部署下一阶段整合汇交工作安排。

  河南省国土资源厅副巡视员王文卿10月27日表示,当前河南省完成整合汇交的市县数量少,部分市县经费未落实、招标未完成、资料移交不到位、整合数据不全面等问题突出,时间紧迫,任务繁重,面临被督导、通报、问责的风险。

  国土督察机构也已经介入这一工作。王文卿透露,国家土地督察济南局将根据河南全省数据整合汇交计划,对未按时完成任务的市县开展重点督导。

  自10月份开始,九大国家土地督察局陆续启动三项重点工作督察,其中第一项就是不动产统一登记资料移交。各督察局将在2017年9月至2018年1月期间对上述三项工作开展和落实情况统筹开展督察。如果地方存在房屋登记资料移交工作不力、进展缓慢的情形,督察局将汇总形成问题清单,纳入2018年督察重点,持续跟踪督导。

  在存量登记数据整合汇交工作中,房、地存量登记信息成为重点要推进的对象。

  国土部内部近期下发的一份材料显示,要求各地全力推进不动产登记信息整合,在整合存量数据的同时,按照“突出重点,急用先上”的原则,优先完成中心城区国有建设用地使用权和房屋所有权现势数据的清理整合建库工作,实现“房落幢、幢落宗、宗落图”。

  就房屋存量登记数据整合问题,9月12日,国土部、住房和城乡建设部联合发布《关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》,明确要求各地年底前全面完成房屋登记资料移交。

  湖南省国土厅也已要求各市县国土部门,优先完成已经形成数字化成果的房地登记信息整合,稳步推进尚未形成数字化成果的房地登记信息整合,有计划地推进林权、承包经营权等数据整合。今年年内必须完成已经形成数字化成果的房地登记数据的整合工作并汇交至国土部。

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