广东省城乡规划院住房政策研究中心
首席研究员李宇嘉/文
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,明确提出完善商品房开发、融资、销售等基础制度,为构建我国房地产新发展模式、推进高质量发展指明了方向。其中,改革完善商品住房销售制度,核心在于有力有序推行现房销售。近期,住房城乡建设部等部门发布《关于完善商品住房销售制度的通知》(以下简称《通知》),对推进商品住房销售制度改革,作了系统部署。
商品房预售制度在加快住房供给、筹集建设资金、解决住房短缺等方面发挥了重要作用,但也带来一些问题,比如延期交房、货不对板等,引发市场风险、侵害了购房者的合法权益。同时,预售制度下开发商实行快周转开发模式,项目容易出现同质化供给和竞争,导致供应过剩现象。随着住房短缺问题基本解决,人民群众住房需求从“有没有”转向“好不好”,房地产发展目标需要从规模转向质量,实现质的有效提升和量的合理增长。
因此,有力有序推行现房销售,让购房者买房时不再看粉饰过的样板房、展示区,一手交钱一手交房,实现“所见即所得”。在现房销售模式下,看到的房子和小区的景观都是实景展示,户型设计、交付标准、小区环境、生活配套、物业服务等内容,不再是写在纸上的,而是在买房过程中就可以真切感受到的,从而让人民群众买得放心、住得舒心,满足老百姓更美好的住房需求。
同时,现房销售制度下,房企盲目扩张的冲动被制约住了,有利于减少一个户型模板到处复制导致的同质化甚至是低水平供给,也杜绝恶性的价格竞争。而且,还能倒逼房企深耕一隅,并更好地判断潜在购房需求的特征、变化,精细研磨和迭代产品,注重物业管理,强化运营能力,提升项目建设的综合品质,让产品更加契合本地差异化的住房需求,获得合理的溢价回馈。
当然,《通知》也并非“一刀切”,而是坚持“因城施策、新老划断”的原则稳妥推进。政策核心是“防范风险、提高质量”,在保障购房者权益的同时,给予市场充分的适应与转型期。
目前,购房者对现房的接受度和期望值明显提高。全国现房销售占比已经从2020年的10.2%增长到2025年的32.4%。今年以来,尽管新房整体销售仍在下降,但现房销售保持稳定和增长态势。以深圳为例,2026年1-7月,深圳一手住宅现售总网签8894套,同比上涨12%。这说明,购房者对高品质住房的需求在增长,开发商也通过实景现房来满足购房者的需求。