10月23日,党的二十届四中全会胜利闭幕。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,这又是一份重要纲领性文献,指导方针科学精准,发展目标清晰明确,任务举措求真务实,是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署,必将对经济社会发展产生重大而深远的影响。
全会提到房地产时,明确指出“推动房地产高质量发展”的目标。寥寥数语,言简意赅。但是,我们注意到,提到其他领域发展时,也与房地产紧密相关。
例如,建设强大国内市场,加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费,扩大有效投资,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
房地产是提振消费的重要内需,房地产市场也是全国统一大市场的有机组成部分。房地产关联的上下游产业众多,未来在扩大内需战略中依然占据着重要地位,房地产高质量发展对于稳增长而言,作用至关重要。
全会提出,优化区域经济布局,促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性,促进区域联动发展,优化国土空间发展格局,深入推进以人为本的新型城镇化,加强海洋开发利用保护。
深入推进以人为本的新型城镇化,对于房地产消费和高质量发展是重大利好。例如,10月11日,云南省委书记王宁在云南省委城市工作会议上算了一笔账:2024年,云南省城镇化率为54.11%。若2035年达到65%,还有10个百分点的增长空间。据测算,云南城镇化率每提高1个百分点,就能拉动近400亿元的投资和消费。未来10年,云南城镇化发展不仅后劲足,还将成为拉动和支撑经济发展的重要引擎。他还表示,未来3年、5年,云南楼市潜力巨大。
云南只是一个缩影。其他地方也正走在城镇化率提高以及城市高质量发展的阶段。
全会还提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,畅通社会流动渠道,提高人民生活品质。
当前,我国住房发展已经进入了一个新阶段,即从“有没有”转向“好不好”,人民群众对住房的功能、质量都有了新期待。
今年5月1日,适用于“好房子”建设的《住宅项目规范》正式实施,住房城乡建设部正在大力指导、加快推进全国各地努力建造不同面积、不同价位的“好房子”,同时也推进保障性住房建设成“好房子”,并下力气结合城市更新,想办法把老房子也能改造成“好房子”。
这些也是加大保障和改善民生力度的房地产工作方向与实践体现。