2022年,滕州将对龙泉苑片区、新兴片区等8个片区约185万平方米的老旧小区实施改造,总投资约5.6亿元,改造总户数约1.9万户,计划11月底完工。同时,积极申报省级城市更新试点城市,力争将书院街历史文化街区和龙泉苑片区列入2022年老旧小区改造省级试点项目。
滕州老旧小区改造工作将坚持以人为本,把握改造重点;坚持居民自愿,调动各方参与;坚持保护优先,注重历史传承;坚持建管并重,加强长效管理。在坚持上述原则的同时,严格落实老旧小区改造“四不原则”,即:对群众改造意愿不强烈、未落实改后物业服务、小区拆违工作不落实、街道(社区)未落实配合机制的老旧小区可暂缓或延期改造。对改造意愿强烈、改造意见一致、协调配合力度大的老旧小区要集中资金、空间资源优先予以改造,需要居民出资的引导居民出资。
改造内容
根据《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省城镇老旧小区改造内容清单的通知》《山东省住房和城乡建设厅关于公布<山东省城镇老旧小区改造技术导则(试行)>的通知》,明确老旧小区改造的底线要求和重点破解的难题,在充分尊重业主意愿的基础上,对基础类改造项目做到“应改尽改”,对完善类改造项目做到“能改则改”,最大限度的满足居民生活便利需要和改善型生活需求。并结合各小区实际,因地制宜实施提升类改造项目,实现“尽量改造”,丰富社区服务供给,提升居民生活品质。同时,结合项目实际,最大限度增绿补绿,提高小区绿化率。
改造模式
由市住房和城乡建设局委托国有企业作为2022年老旧小区改造项目实施主体,采用“EPC+O”模式(设计、采购、施工、运营),分成8个标段进行公开招标,即北辛街道辖区新兴片区、育才片区、善国片区;荆河街道辖区银河片区(书院街历史文化街区)、蕃阳片区;龙泉街道辖区亿丰片区、龙泉苑片区;善南街道辖区善国苑片区。结合我市实际,继续推进“4+N模式”,积极引入社会资本参与老旧小区改造建设运营,激活老旧小区造血功能,实现收支平衡、良性发展。
实施步骤
(一)开展摸底调查、编制规划设计和实施方案(3月底前)。组织开展摸底调查,针对改造项目、改造内容广泛征求居民意见,委托专业机构,对各片区进行整体规划设计,编制改造实施方案,组织实施招标。
(二)组织施工(4月—10月底)。组织施工单位开工建设,确保省级试点项目在3月底前开工,其他项目在4月底前开工。
(三)竣工验收(11月底)。市住房和城乡建设局会同市财政局、街道办事处等相关部门(单位)对老旧小区改造工程进行竣工验收。