黄奇帆：房地产税今后几年一定会出来

　　在第八届财新峰会上，房产税再次成为热议话题。房产税该不该收？什么时候收？以什么方式收？全国人大财经委副主任委员黄奇帆认为，房产税当然要收，很可能在今后几年就会征收。他特别强调，“我相信不久的将来，这不是说十年、二十年，而是今后的几年里会发生这件事。”但房产税的改革却不是一个可以单兵突进的改革，需要税制、税率等多项改革配合。（编辑注：黄奇帆所指的“房产税”应是“房地产税”）

　　房产税到底该不该收？黄奇帆分析，从国际惯例、国际经验来看，房产税当然是该收的，收房产税可以带来四个方面的好处。

　　第一，能使中国的税务体制从间接税、直接税形成完整的系统，对税务体制完成有好处。第二，房产税能抑制房地产的某种炒作，但这一点还需金融、土地等其他政策配合。第三，房产税能促进房地产的资源优化配置，使闲置的房屋真正能够使用起来。第四，房产税的增长会使得整个房地产系统的税务结构发生变化，甚至对于土地收费的特征也会有所调整。

　　“总体上来说这（房产税）是一个健康的可持续的房地产改革的重要的制度安排。”黄奇帆认为，房产税离我们并不远，不是说要十年，二十年才会征收，可能今后几年马上会发生。

　　房产税虽然可以带来多种好处，但房产税的改革却不是一个可以单兵突进的改革，国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任徐林解释，“因为房产税是很重要的直接税种，如果这个税开征，如果它的纳税面比较大，进入一种正常的状态的话，这个税种的开征可能会使得中国宏观的税负有所增加。” 如果新增了房产税这一重要的直接税，也需要考虑税制、税率，调整间接税。

　　“在理解房产税的时候，不要简单的把房产税看成是调节房地产市场的税种。”徐林强调，房地产作为地方政府的税种，成为地方税负总体的时候会带来很多好处，这样地方政府不会为了增加税收去做那些对本地经济，或者是对本地环境有污染的活动，有利于地方政府转变发展的模式。

　　此外，随着直接税的比重越来越多，中国老百姓的纳税人意识进一步增强，可能会对政府税收资源的配置也会提出新的要求，可能会要求政府的预算收入的支出，在安排上更加透明化，在决策程序上面更加民主化。在徐林看来，这都是房产税带来的积极一面。